全面从严治*是新时代*的自我革命的伟大实践,也是新时代*治国理*的鲜明特征和*的建设的鲜明主题。*的二十大报告着眼实现新时代新征程*的使命任务,对坚定不移全面从严治*、深入推进新时代*的建设新的伟大工程作出全面部署,强调全面从严治*是*永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,为持续推进新时代*的建设新的伟大工程,以*的自我革命引领社会革命指明了前进方向。
把*的建设作为一项伟大工程来推进是我们*的一大创举
回顾百年*史,我们*在革命、建设、改革等各个历史时期,都始终把*的建设摆在突出位置,坚持*要管*、从严治*。百年奋斗历程,既是*团结带领全*全国各族人民为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕而不懈奋斗的历史,也是*加强和改进自身建设、保持和发展先进性纯洁性,不断经受住各种困难和风险考验、发展壮大的历史。
把*的建设作为伟大的工程。1939年10月,毛泽东同志在《〈共产*人〉发刊词》中,创造性地把*的建设称为一项“伟大的工程”。在革命斗争中,*弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对*忠诚、不负人民的伟大建*精神,实施和推进*的建设伟大工程。提出着重从思想上建*的原则,在延安整风中开展思想整顿,确立毛泽东思想为*的指导思想,使全*在思想上*治上组织上达到空前统一和团结。坚持民主集中制,形成*的集体领导制度;形成理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风;对主观主义、宗派主义、*八股进行坚决斗争,整顿学风*风文风;提出全心全意为人民服务的根本宗旨;提出“两个务必”的作风要求。注重纪律建设,早在一大*纲就规定了纪律的内容,二大*章设立“纪律”专章;制定“三大纪律、八项注意”;*的六届六中全会专门强调“纪律是执行路线的保证”;严格执行纪律,严肃处理张国焘分裂主义等一批违反*的纪律问题。这一时期,我们*把*的建设作为战胜敌人的三大法宝之一,以毛泽东思想为指引,依靠铁的纪律和优良作风,推动全*在思想上*治上组织上不断巩固,赢得人民群众的支持和拥护,取得新民主主义革命胜利的伟大成就。
推进*的建设新的伟大工程。1994年9月,*的十四届四中全会通过《中共*关于加强*的建设几个重大问题的决定》,把新时期*的建设提到“新的伟大工程”的高度。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们*以加强*的执*能力建设和先进性建设为主线,提出“*要管*、从严治*”,以改革创新精神全面推进*的建设。以思想建设为着力点,重新确立实事求是的思想路线,完成思想上的拨乱反正;确立邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为*的指导思想;组织开展多次*内集中性学习教育。强化*的组织,制定《关于*内*治生活的若干准则》,健全民主集中制;有计划有步骤进行整*;按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针加强干部队伍建设。高度重视*的作风,强调“执**的*风问题是有关*的生死存亡的问题”;先后就加强*同人民群众联系、加强和改进*的作风建设等重大问题作出决定;提出“八个坚持、八个反对”的作风建设要求。开展反腐倡廉建设,强调“在*的纪律面前一律平等”,查处一大批腐败案件;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。完善*内法规,制定修订基础性法规,构建*的建设规范体系。这一时期,我们*围绕建立社会主义市场经济体制,推进改革开放和社会主义现代化建设目标,采取一系列举措加强和改进*的自身建设,*的领导水平、执*水平、拒腐防变能力明显提升,为中国特色社会主义事业顺利推进提供了重要保障。
持续推进新时代*的建设新的伟大工程。2018年1月,*总*在新进*委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神研讨班上,提出了“新时代*的建设新的伟大工程”这一重要论断。进入新时代,以*同志为核心的**统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,明确全面从严治*的战略方针,提出新时代*的建设总要求,全面推进*的*治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高*的建设质量。全面加强*的领导,强调*的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势;以*的*治建设统领*的建设各项工作,不断强化**权威和集中统一领导;确立*新时代中国特色社会主义思想的指导地位,坚持不懈用*的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;提出新时代组织路线,突出*治标准选贤任能;落实*八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”;突出强调纪律建设,将纪律挺起来、立起来、严起来;形成比较完善的*内法规体系,构建*和国家监督体系;以空前力度“打虎”“拍蝇”“猎狐”,清除一切腐败分子。随着新时代*的建设新的伟大工程不断深入,*的*治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,领导*和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
全面从严治*是新时代*的建设的鲜明主题
我们*作为世界上最大的马克思主义执**,要始终赢得人民拥护、巩固长期执*地位,必须时刻保持解决大*独有难题的清醒和坚定。*的十八大后,面对影响*长期执*、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,**把全面从严治*纳入“四个全面”战略布局,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了*、国家、军队内部存在的严重隐患,管*治*宽松软状况得到根本扭转,风清气正的*内*治生态不断形成并发展,确保*永远不变质、不变色、不变味。
坚持以*的*治建设为统领。*总*旗帜鲜明提出,我们*作为马克思主义**,讲*治是突出的特点和优势。*的十八大以来,**把*的*治建设纳入新时代*的建设总体布局并摆在首位,坚持**集中统一领导是最高*治原则,健全*的领导制度体系。强调*的领导干部要提高*治判断力、*治领悟力、*治执行力,胸怀“国之大者”,对*忠诚、听*指挥、为*尽责。严明*治纪律和*治规矩,强化*治监督,查处违背*的路线方针*策、破坏*的集中统一领导问题。发展积极健康的*内*治文化,推动营造风清气正的良好*治生态。经过全面从严治*的革命性锻造,从根本上扭转了落实*的领导弱化、*的观念淡漠状况,全*“四个意识”不断增强,“四个自信”日益坚定,“两个维护”更加自觉,有力确保***令畅通。
坚持以*的科学理论筑牢思想根基。*总*强调,我们*之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条就是我们*始终重视思想建*、理论强*。*的十八大以来,我们*坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了*新时代中国特色社会主义思想,坚持用*的创新理论武装全*。以坚定理想信念宗旨为根基,要求各级领导干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。把思想建设作为*的基础性建设,教育引导广大*员干部保持*治本色。经过全面从严治*的革命性锻造,全*进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉用*的创新理论滋养初心、引领使命,增强为*分忧、为国奉献、为民造福的*治担当。
坚持贯彻新时代*的组织路线。*总*强调,*的领导体现在*的严密组织体系和强大组织能力上,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全*的组织。*的十八大以来,**提出和贯彻新时代*的组织路线,明确新时代好干部标准,突出*治素质要求、树立正确用人导向。以提升组织力为重点、强化*治功能,完善上下贯通、执行有力的组织体系。树立加强基层建设的鲜明导向,推动各级*组织全面进步、全面过硬。建立健全以民主集中制为核心的组织制度体系,制定和修订组织建设方面的*内法规。经过全面从严治*的革命性锻造,一些基层*组织虚化弱化边缘化问题得以坚决纠正,干事创业的精气神有力提振,广大基层*组织的战斗堡垒作用和共产*员的先锋模范作用充分彰显,*的*治优势和组织优势不断转化为制胜优势。
坚持锲而不舍落实*八项规定精神。*总*强调,*的光荣传统和优良作风是我们*性质和宗旨的集中体现,是我们*区别于其他**的显著标志。*的十八大以来,**从制定和落实*八项规定破题,坚持从**治局做起、从领导干部抓起,以上率下改进工作作风。各级*组织和纪检监察机关紧盯重要节点,狠刹享乐主义、奢靡之风,解决群众反映强烈的突出问题,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,推进基层减负。坚持纠“四风”树新风并举,弘扬勤俭节约、谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统。经过全面从严治*的革命性锻造,作风漂浮、不严不实状况显著改变,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,*风*风和社会风气为之一新。
坚持把*的纪律挺在前面。*总*强调,我们*是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义**,纪律严明是*的光荣传统和独特优势。*的十八大以来,**全面加强纪律建设,两次修订*纪处分条例,明确了管*治*的尺子。*的十九大把纪律建设纳入*的建设总体布局、写入*章,进一步表明用严明的纪律管*治*的坚定决心。强化*治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面严起来。坚持纪严于法、执纪执法贯通,提出和实践监督执纪“四种形态”,加强纪律教育,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。经过全面从严治*的革命性锻造,有效维护了*章*规*纪的权威,促使广大*员明规矩、存戒惧、守底线,使铁的纪律真正转化为*员干部的日常习惯和自觉遵循,促进从源头上净化*内*治生态。
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。*总*强调以系统施治、标本兼治理念管*治*,坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。*的十八大以来,我们*坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,从治标抓起,逐步推进标本兼治。强化“不敢腐”震慑,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,坚决整治群众身边腐败问题,深入开展国际追逃追赃。扎紧“不能腐”笼子,做实以案促改、以案促治,通过深化改革和制度创新,加强对权力运行的制约和监督。构筑“不想腐”堤坝,强化以案为鉴、警示提醒,引导*员干部从思想源头消除贪腐之念。经过全面从严治*的革命性锻造,有效清除侵蚀*的健康肌体的病毒,不敢腐的震慑充分彰显,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的自觉显著增强,探索出了一条中国特色反腐败之路。
坚持制度治*、依规治*。*总*强调,要增强依规治*的自觉性和坚定性,用制度管权管事管人。*的十八大以来,**注重*内法规同国家法律衔接协调,构建以*章为根本、配套*内法规为支撑的*内法规制度体系。把*内法规制度执行摆在更加突出位置,强化监督问责,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。经过全面从严治*的革命性锻造,推动各方面制度更加成熟定型,形成了比较完善的*内法规体系,营造了尊崇制度的良好氛围,*的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高,形成了中国共产*之治、中国之治的独特优势。
坚持完善*和国家监督体系。*总*指出,监督是治理的内在要素,在管*治*、治国理*中居于重要地位。*的十八大以来,**加强*对反腐败工作的统一领导,一体推进*的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,推动反腐败工作在决策部署指挥、职能权限配置、资源力量整合、制度机制完善、措施手段运用上全面深化。创造性提出*委(*组)主体责任和纪委监委监督责任,制定*内监督条例,保障*员监督权利,加强对“一把手”和领导班子监督。强化专责监督,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。以*内监督为主导,促进各类监督贯通协调。经过全面从严治*的革命性锻造,建立起*统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督的严肃性、协同性、有效性,推动监督制度优势更好转化为治理效能。
坚持敢于斗争、善于斗争。*总*强调,实现伟大梦想必须进行伟大斗争,要培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领。*的十八大以来,**充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,一方面坚决发扬斗争精神,以刀刃向内的决心和勇气,同安逸享乐和不思进取的消极心态作斗争,同各种沉疴宿疾和积习积弊作斗争,同利益集团和“潜规则”作斗争,同权力腐蚀和利益诱惑作斗争。另一方面积极提高斗争本领,坚持实事求是,精准运用*策策略;坚持系统观念,纠树并举、破立并进;坚持惩前毖后、治病救人,纪法情理贯通融合;坚持激励约束并重,做到“三个区分开来”。经过全面从严治*的革命性锻造,*员干部应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的能力全面提升,为夺取新时代伟大斗争的新胜利提供重要保证。
守正创新健全全面从严治*体系
健全全面从严治*体系,是*的二十大提出的加强新时代*的建设的重大举措。*总*在*纪委二次全会上深刻阐述了健全全面从严治*体系的目标任务、实践要求,作出战略部署。面对新征程上的新挑战新考验,必须坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻*的二十大关于全面从严治*的战略部署和*总*在二次全会上的重要要求,推动形成内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的全面从严治*体系,不断提升制度化、规范化、科学化水平,为*和国家事业健康发展提供*治、思想、组织保证。
坚持和加强**集中统一领导。*的二十大报告指出,*的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。坚持*的全面领导,最根本的是要把坚持**集中统一领导作为最高*治原则,坚决维护*同志**的核心、全*的核心地位。健全总揽全局、协调各方的*的领导制度体系,确保*在各种组织中发挥领导作用。完善**重大决策部署和*总*重要要求落实机制,督促*的二十大决策部署落实落地。加强*的*治建设,严明*治纪律和*治规矩,及时发现、解决“七个有之”问题。完善**决策议事协调机构,严格执行向**请示报告制度,加强**对重大工作的集中统一领导。
坚持不懈用*新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。*的二十大报告强调,用*的创新理论武装全*是*的思想建设的根本任务。要全面加强*的思想建设,坚持用*新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。把学习*的创新理论作为各级*委(*组)的首要*治任务,完整把握、准确理解*新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,真正做到学懂弄通、笃行不怠。坚持学思用贯通、知信行统一,把*的创新理论转化为坚定理想、锤炼*性和指导实践、推动工作的强大力量。坚持理论武装同常态化长效化开展*史学习教育相结合,引导*员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
完善*的自我革命制度规范体系。*的二十大报告强调,以*章为根本,以民主集中制为核心,完善*内法规制度体系,增强*内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的机制。要坚持公权力姓公,也必须为公,健全*统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,强化对公权力的监督。推进*治监督具体化、精准化、常态化,完善领导班子内部监督机制,增强对“一把手”和领导班子的监督实效。发挥*治巡视利剑作用,落实巡视全覆盖任务,加强巡视整改和成果运用。完善全面从严治*责任体系,做到失责必问、问责必严。加大公开力度,完善*的自我监督和人民群众监督有机结合的制度,让权力在阳光下运行。
建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。*的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支*治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要坚持*管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向,把*治标准放在首位,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。强化思想淬炼、*治历练、实践锻炼、专业训练,加强干部斗争精神和斗争本领养成,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确*绩观,推动干部能上能下、能进能出。坚持严管厚爱相结合,加强对干部的管理监督,健全干部担当作为的激励和保护机制,支持干部敢于担当、积极作为。
增强*组织*治功能和组织功能。*的二十大报告指出,严密的组织体系是*的优势所在、力量所在。要建设上下贯通、执行有力的组织体系,实现*的组织和*的工作全面有效覆盖,提升各领域*组织凝聚力,让**的号令直达基层“神经末梢”。要坚持大抓基层的鲜明导向,推进以*建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层*组织,把基层*组织建设成为有效实现*的领导的坚强战斗堡垒。全面提高机关*建质量,推进事业单位*建工作。推进各类企业*建工作,理顺行业协会、学会、商会*建工作管理体制。落实*内民主制度,保障*员权利。严肃稳妥处置不合格*员,保持*员队伍先进性和纯洁性。
坚持以严的基调强化正风肃纪。*的二十大报告再次郑重强调,*风问题关系执**的生死存亡。要大力弘扬*的光荣传统和优良作风,激励全*艰苦奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗,促进*员干部干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实*八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,对“四风”问题露头就查,重点整治形式主义、官僚主义。坚持纠树并举、化风成俗,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,推动作风建设常态化长效化。全面加强*的纪律建设,开展经常性纪律教育,严格执行*的各项规章制度,使纪律成为有力约束所有*员的准绳。坚持*性*风*纪一起抓,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。*的二十大报告指出,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的方针方略,做到同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶,突出重点领域,坚决查处*治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止*商勾连破坏*治生态和经济发展环境,坚持受贿行贿一起查。深化反腐败国际合作,一体构建追逃防逃追赃机制。深化标本兼治,推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,使严厉惩治、规范权力、教育引导协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能,以一体推进的综合效果持续深化新时代*的建设新的伟大工程。